机械行业今年仍将较快发展

２００５年我国机械行业生产稳步增长，经济效益保持平稳增长，机械行业完成工业总产值４．１４万亿元，同比增长２１．６％，增幅下降５个百分点，占全国工业总产值的１７％。国家发改委预计，２００６年机械行业将保持较快发展势头，总产值增幅将保持在１５％—１８％之间。
　　国家发改委专家分析指出，我国机械行业仍然存在一些突出问题，主要表现在：发电设备生产和订货过于集中。发电设备订货过于集中不利于机械行业均衡安排生产，由于后两年签订的发电设备订货合同明显下降，预计２００８年生产能力有可能部分放空；机械行业凸现产能过剩危险。当前已有迹象表明机械行业产能供过于求局面越来越严重，主要表现在：产品趋同，资源供应分散，市场恶性竞争；机电产品出口短期内增幅过快，贸易纠纷增多。２００５年电动机、手动搬运车等大宗机械产品出口数量激增，屡屡招致进口国家反倾销，给外贸出口平稳增长带来隐患。
　　国家发改委分析指出，有利于机械行业２００６年发展形势的因素主要表现在以下几个方面：
　　一是合同订单充足。发电输变电设备、冶金矿山设备、石油化工设备等生产重大装备的企业２００６年合同订单较为充足，主要品种产值、产量将比２００５年高。主机制造任务饱满，将带动辅机和配套零部件产品生产，对全行业保持稳定发展起决定性作用。
　　二是机械产品需求出现新的热点。随着对农业各项优惠政策的实施，提高了农民购买农业机械的积极性，将有力地促进农业机械持续发展；同时，数字化制造技术的蓬勃发展，将带动机床工具行业加快发展。
　　三是能源等外部生产条件趋于好转。煤炭、电力供应趋于宽松，为机械生产安排提供了良好条件。但大型发电机组、大型电力变压器、大型冶金矿山设备、石油石化设备等重大装备超限运输任务多于往年，铁路特大型特种车辆少，周转难度大，运输紧张形势进一步加剧。
　　四是主要原材料供应紧张的形势有所缓解。普通钢材供应基本缓解，价格不会出现大的波动。合金钢、电工钢、铜铝等有色金属、合金炉料供应相对紧张，价格将居高不下。化工产品价格不会有明显下降。原材料价格波动继续对机械行业的亏盈产生较大影响。
　　五是机械产品出口继续增长。国际市场对汽车、农机、工程机械等大型产品的需求，成为机械产品出口新的增长点。
　　为解决机械行业存在的突出问题，保持机械行业较快发展势头，国家发改委提出了具体政策建议：第一，平衡安排投产进度，促进机械行业平稳增长。电工电器行业产值占全行业1/4，与各分行业关联度大。建议安排“十一五”发电、输变电建设项目时，考虑电工电器行业稳定、持续、快速发展需要，适当控制项目建设在各年度分布的节奏。第二，强化经济运行调节，确保重点工程机电设备项目顺利实施。在发电、输变电等重大装备所需关键原材料出现严重紧缺，价格大幅度上升，严重影响国家重点企业重大装备的生产制造时，建议进一步强化经济运行调节，采取必要措施，确保重点工程关键设备项目顺利实施。第三，进一步发挥行业协会在外贸出口方面的协调作用，维护外贸出口秩序。通过信息引导和协调，促进企业把握好出口节奏，积极建立稳定的出口渠道和强化售后服务措施，主动做好预防反倾销措施，使损失最小化。