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历下区民营企业内部管理现状分析及建议

时间:2009-04-13 00:00:00 点击量:

来源:历下区发改委

    当前,随着国家宏观调控政策的实施和市场竞争的进一步加剧,企业管理作为落实科学发展观、转变经济增长方式、促进节能减排、推动企业又好又快发展的重要措施,在经济发展中的地位和作用更加明显和重要。如何真正做到有效的、合理的企业管理,使企业立于不败之地,越来越受到各级政府和企业的重视。近年来,历下区委区政府高度重视民营企业发展,民营经济已成为本区经济中极具竞争活力的亮点和增长点。据调查,历下区民营企业已达9800余家,注册资本近100亿元,2008年底实现税收21.6亿元,占全区税收总额的35.6%。因此,探讨历下区民营企业在管理方面的挑战和问题,对促进历下区民营企业管理水平的提高和增强竞争力具有十分重要的意义。最近,对历下区民营企业内部管理存在的问题进行了调查分析,并初步形成了加强民营企业内部管理的几点建议。
    一、民营企业内部管理存在的问题
    (一)战略意识淡薄。从我区情况看,最薄弱、最忽视的环节就是战略管理。一些民营企业缺乏整体战略意识,没有明确的发展战略规划,对日益加剧的竞争环境估计不足,导致竞争乏力、成长无后劲等诸多问题的出现。有些企业在新业务和新产品战略选择上随意性较大,缺乏科学的战略意识。
    (二)管理体制不健全。在调查中我们发现,有些企业没有建立一套规范系统的管理制度和完善的现代企业制度,内部制度不完善,内控机制和风险防范机制不健全;不少企业技术开发投入不足,高技术人才缺乏,技术创新能力较弱。
    (三)管理与企业发展不对称。随着民营企业的快速发展,管理水平对于企业发展的制约性逐步显现,历下区的多数民营企业在管理模式上一直沿用集权管理,这种管理模式在企业规模不大时,具有对市场信息把握及时和决策快等特点,一旦企业经营规模达到一定水平,集权式管理就使企业员工积极性难以发挥,容易导致管理与企业发展脱节,不利于企业的长远发展。
    (四)人才难以引进。企业的升级和发展需要高级管理人才和专业技术人才,但目前历下区大多数民营企业都没有为他们营造必要的环境和建立相应的机制,既没有建立独特的企业文化提高员工凝聚力,又没有拴心留人的硬件设施,留不住人才,造成高级管理人才和专业技术人才的匮乏,影响了民营企业对市场信息的综合应变能力和竞争力。
    (五)从业人员受教育程度普遍偏低。一方面企业管理者的素质跟不上企业发展的要求。民营企业的经营者大多专业素质不是很高,缺乏科学管理经验,忽视企业内部管理,随企业规模的不断壮大,管理者素质如果不随着企业的发展而提高,就会成为企业发展的障碍。另一方面,普遍偏低的员工素质必然会引起企业产品和管理的问题,后续发展动力有所不足。
     二、加强历下区民营企业内部管理的几点建议
     随着我国经济体制改革向纵深发展,企业面临的发展环境和市场形势发生了深刻变化。这种环境变化对企业而言,既是一种很好的发展机遇,也是一种严峻的挑战,并相应地对企业的管理提出了更高、更多的要求。企业只有着力加强内部管理,才能适应新形势新要求,在激烈的市场竞争中求得生存和发展。因此,我们建议:
    (一)加强战略管理。战略意识是民营企业发展的关键。民营企业要求得企业的生存和长期稳定发展,不断获得新的竞争优势,就必须根据其外部环境、内部资源、能力状况以及自身的发展目标及达到目标的途径和手段制定出符合本企业客观情况的发展战略,只有这样,才能抓住机遇、加快发展。从世界500强企业情况看,都十分重视企业战略的研究和制定,像IBM、微软、通用汽车等知名企业,都对大约50年内的发展方向作出战略规划。因此,要把战略管理作为企业管理工作的重点抓好,搞好企业的中长期发展规划,努力做到以战略思维、战略眼光、战略规划、战略决策促进企业加快发展。正确分析企业面临的宏观环境及企业所处行业的发展前景,科学预测和控制风险,正确认识和选择竞争对手,认清企业发展中存在的问题,树立发展产品战略观念,科学规划企业产品战略的方向和目标。确定和实施正确适当的管理战略,主动积极地适应和驾驭外界环境,在竞争中取得主动,最终实现预定的企业战略目标。
    (二)加强技术创新管理。企业在技术创新中具有核心地位。提高企业自主创新能力,是优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题的根本途径。历下区作为区域科技中心城区,技术创新资源丰富。据调查,全区现有企业技术中心16家,其中,国家级2家,省级4家,市级10家。其中,民营企业有9家,占到了56%。但9家技术中心只有省级2家,尚没有国家级技术中心。因此,要更加强化民营企业技术创新,提高民营企业核心竞争力。一是进一步加快建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,加快企业技术中心建设,把推动自主创新摆在工作的突出位置,尽快形成企业内部的研究开发体系,坚持引进和消化、吸收、创新相结合,开发具有自主知识产权的核心技术。使企业真正成为研发投入主体、创新活动主体和成果应用主体。要充分利用社会现有的科技资源,加强与国际、国内知名公司的技术合作和交流,通过产学研结合,建立产业共性技术的研发中心。二是建立研发投入的有效机制,为提高自主创新能力提供资金保证。要用足用好提取技术开发费的政策,保证研发资金足够投入,增强企业自主创新能力。三是把节能降耗作为研发重点,加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度,依靠技术进步实现节能降耗。
    (三)加强人力资源管理。一个企业的发展要有两个轮子,一个是科技,一个是管理,而两个轮子的轴心是人才。历下区民营企业面临的诸多困难,究其根本,最关键的是缺乏人才,尤其缺乏技术创新的“中间型”人才。因此,要以提高人才素质为重点,建立科学有效的人力资源引进、培育和利用机制,加快建设现代企业人才队伍。首先要开阔视野,拓宽渠道,多层次选拔各种优秀人才,引进一批能承担重大科技攻关任务的国内外知名的高层次创新人才。其次,要加大智力投资,开发本企业的人力资源,努力做到人尽其才、才尽其用。第三,创造优良环境,满足人才发展需要。无论是在工作环境,还是在薪金待遇、生活条件上,都要尽力创造一个培养、使用、留住人才的优良氛围,真正做到事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人。
   (四)大力推进制度创新。当前,历下区很多民营企业,从表面上看建立起了现代企业制度和法人治理结构,但仍然是一个人或几个人说了算,法人治理结构形同虚设。因此,要按照现代企业制度要求,进行规范的股份制改革,有条件的企业直接改造为股份有限公司,建立所有权与法人财产权相分离的规范法人治理结构,形成多元的产权结构、完善的法人治理结构和科学的决策机制,提高企业经营决策水平。有实力的企业,在改造为股份有限公司的基础上,按照上市公司的条件进行规范和完善,积极争取在境内外主板或中小企业创业板上市,拓宽融资渠道,促进企业扩张发展。积极引进和采用国外先进企业管理理念、方法和手段,探索形成各具特色的现代管理模式。大力推进企业信息化建设,在企业内部各环节全面推行信息化管理,努力形成信息化管理的综合优势。
    (五)加强企业文化建设。企业文化承载了管理理念的重担,是支撑企业成长的灵魂。当前,随着市场竞争的日趋激烈,民营企业要想站稳脚跟,就必须建立适合自己的企业文化。民营企业企业文化的建设应将优秀的民族精神、民族传统、民族文化作为核心,适当借鉴国内外先进成功经验。要形成自身的文化特色,充分发挥企业文化的导向功能、凝聚功能、激励功能、规范功能,培养员工的向心力、凝聚力、忠诚心,把 “团体精神”、“制度文化”等企业要素当成管理的重要内容来抓。通过对企业的文化建设和组织价值观的形成,使得企业的规章制度、企业的管理获得员工的理解和认同,从而使员工处在企业的文化道德规范和行为准则的无形约束之中,达到内在的自我管理和自我约束,达到“无为而治”。 民营企业只有建立符合自身发展需求的企业文化,才能真正实现企业发展成熟壮大。