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引导民资外资参与国企改造

时间:2009-09-07 00:00:00 点击量:

来源:济南日报

    济南生产性服务业有发展,但未形成集聚效应。为此,应采取多项措施,如推进企业内置服务市场化、社会化,降低运营成本;鼓励生产性服务企业加强研发、增加科技投入,与制造业对接,形成有效集聚。
    我市传统服务业如何优化提升?发展生产性服务业路在何方?新区域背景下济南金融服务业怎样又快又好发展?在9月3日举行的2009济南政协发展论坛上,多名省市政协委员、专家学者各抒己见,围绕济南服务业发展建言献策。
    生产性服务业是直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,主要包含交通运输、仓储和邮政服务业;租赁和商务服务业;批发零售业;金融服务业;信息传输、计算机服务和软件业等。
    在题为《大力发展生产性服务业》的发言中,市政协常委、九三学社济南市委主委、市中区副区长刘梦海认为,济南现代物流业、金融保险业、现代会展业发展迅速,但生产性服务业是近两年新兴起来的行业,还没有当年像工业一样得到足够的重视,陈旧的生产方式导致需求不足,外资制造业与本地生产性服务业关联程度也较低,没有形成有效集聚。
    “要加快对垄断性行业的改革步伐,合理引导民间资本和外资参与国有企业改组改造,”在论坛上,刘梦海提出,“加大服务业对内和对外开放力度,充分调动民间资本进入服务业。除国家法律、法规禁止进入的领域,其他投资领域各类资本应该都可以进入。”
    同时,刘梦海还建议实行“主辅分离”,推进企业内置服务市场化、社会化,降低运营成本;围绕外资制造业,有针对性地吸引关联性外资服务业进入,变单纯的制造业集聚为集成制造与服务功能的产业链集聚;鼓励规模大、信誉高、服务质量好的企业,实施跨地区、跨行业的兼并重组,促进生产性服务业的集中化、大型化、组织化。
    建立健全技术创新机制,鼓励生产性服务业企业建设各类研究开发机构和增加科技投入,也是刘梦海提出的主要观点之一。他建议,应重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的龙头企业,对品牌创立、管理与延伸进行战略规划,由传统的接单经营转向品牌经营。引导中小企业灵活采用品牌特许经营等方式,与知名品牌有机结合,借知名品牌扩大自身的规模和实力。
    另外,省政协委员、济南高新技术产业开发区管委会副主任徐群,省政协委员、山东经济学院财税金融研究所所长陈华,市政协委员、齐鲁银行行长郭涛,市政协常委、市社科院研究员马黎明,市政协委员、山东国际动漫影视研究院院长许红青,市政协委员,山东佳怡物流公司总经理王琳也分别围绕我市服务业发展提出自己的建议。