全国中小企业工作座谈会在北京召开

    12月24日，全国中小企业工作座谈会在北京召开。工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《坚定信心，狠抓落实，促进中小企业持续健康发展》的讲话。中小企业司司长王黎明对2009年的中小企业工作作了工作报告，并对2010年的工作提出明确要求。

    朱宏任在讲话中深刻阐述了当前的经济形势、中小企业发展现状和面临的机遇与挑战，并对明年中小企业工作进行了部署。

    朱宏任充分肯定了2009年中小企业工作取得的成绩。他指出，在中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划及各地的努力下，工业经济和中小企业运行下滑的趋势已经得到大幅扭转，工业增速止跌回升、企稳向好，中小企业经济效益持续回升，结构调整和节能减排取得新进展。　　         

    朱宏任强调，明年的中小企业工作还面临着很多挑战：一是发展环境亟待改善，还存在一些深层次的体制机制障碍。二是结构调整难度大。产能过剩、资源利用率低、生产工艺落后等问题依然突出。三是社会化服务体系还不完善，服务功能和效率还不能满足中小企业的需要。四是政府对中小企业的支持和指导有待进一步加强。朱宏任要求，积极面对新的形势和挑战，以全国工业和信息化会议精神为指导，全力贯彻落实好国发36号文件。一是做好文件的宣传讲解，二是落实各项工作分工，三是做好配套政策的组织实施，四是各地方要结合实际制定具体办法，五是加强对重大问题的调查研究。

    王黎明提出2010年中小企业工作要抓好7个重点：一是抓紧国发36号文件中16项部门分工任务的细化和落实，突出抓好配套政策的出台。修订中小企业划型标准。抓紧设立中小企业发展基金。二是加大对中小企业的财税扶持。扩大中小企业发展专项资金和中小企业服务体系专项补助资金规模。在中央预算内技术改造专项投资中，继续安排工业中小企业技术改造资金。落实对3万元以下小型微利企业税收优惠政策。落实好对困难中小企业阶段性缓缴社会保险费或降低费率执行期延长至2010年年底的政策。三是努力缓解融资难担保难问题。落实好工业和信息化部与工、农、中、建四大国有商业银行签订的加大中小企业信贷支持的合作框架协议。推动建立小企业贷款风险补偿基金。加快建立全国和区域性再担保机构。继续实施中小企业信用担保机构营业税减免等有关政策。实施区域性中小企业产权交易市场试点。四是大力推动结构调整和产业升级。开展100个重点产业集群示范。实施好中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程。五是切实帮助中小企业开拓国内外市场。办好第七届中国国际中小企业博览会和第六届APEC中小企业技术交流暨展览会。六是建立健全中小企业社会化服务体系。继续支持建立一批中小企业公共服务平台。七是提高中小企业经营管理水平。继续实施中小企业银河培训工程，完成20万人次以上成长型中小企业经营管理者培训。支持培育一批中小企业管理咨询机构。

    各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市中小企业管理部门及中小企业对外合作协调中心、中小企业协会等部门130多人参加了会议。济南市经委孙赤一副主任和企业处夏庆处长参加了会议。